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资源循环利用相关政策

发稿时间:2024-11-26来源: 【 字体: 打印

2023年12月27日,《关于全面推进美丽中国建设的意见》:

推动各类资源节约集约利用。加快构建废弃物循环利用体系,促进废弃物循环利用;强化固体废物和新污染物治理。加快“无废城市”建设,加强固废废物综合治理。

 

2024年1月23日,《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》:

目标到2025年,在全国范围内建设一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市,培育一批回收龙头企业,推广一批典型经验模式,形成一批政策法规标准。文件明确要求要合理规划回收网络,加强社区回收网点建设,畅通公共机构回收渠道。

 

2024年2月6日,《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》:

《意见》明确5方面政策举措:一是推进废弃物精细管理和有效回收。二是提高废弃物资源化和再利用水平。三是加强重点废弃物循环利用。四是培育壮大资源循环利用产业。五是完善政策机制。

 

2024年3月5日,2024年政府工作报告:

要大力发展低碳经济,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链

 

2024年3月7日,《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知:

推进重点行业设备、市政设施、交通运输设备和老旧农业机械的更新改造,积极开展汽车、家电、家装等消费品以旧换新,形成更新换代规模效应。要抓紧建立健全回收利用体系,完善废旧产品设备回收网络,促进废旧装备再制造,提升资源循环利用水平,推动资源高水平再生利用

 

2024年3月27日,商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》的通知:

承接国务院通知,实施设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用行动,要求完善废旧产品回收网络、支持二手商品流通、有序推进再制造和梯次利用,推动资源高水平再生利用

 

2024年3月27日,《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知:

明确以能耗排放技术标准升级引领设备更新,强化产品质量安全标准促进消费品以旧换新,加大回收循环利用标准推动产业循环畅通,推进健全绿色设计标准、二手产品交易标准、废旧产品回收利用标准、再生材料质量和使用标准等

 

2024年4月24日,关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告:

自2024年4月29日起,自然人报废产品出售者(以下简称出售者)向资源回收企业销售报废产品,符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票,前述“反向开票”累计销售额连续12个自然月不超过500万元,实施反向开票的资源回收企业或单位、个体工商户应符合实际从事资源回收业务且取得危废经营许可/报废机动车拆解资质认定/商务部门再生资源回收经营者备案。

 

2024年5月23日,《2024—2025年节能降碳行动方案》:

加快废旧物资循环利用体系建设,加强废旧产品设备回收处置供需对接;加快废旧物资循环利用体系建设,加强废旧产品设备回收处置供需对接;开展企业回收目标责任制行动;加强工业装备、信息通信、风电光伏、动力电池等回收利用;

 

2024年6月13日,《公平竞争审查条例》:

起草单位起草的政策措施,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有下列影响生产经营成本的内容:

给予特定经营者税收优惠;

给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴;

给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠;

其他影响生产经营成本的内容。

 

2024年7月18日,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》:

健全绿色低碳发展机制。完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系;

 

2024年7月25日,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》:

统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,主要涉及内容如下:

1.加大设备更新支持力度(支持资金1500亿)。提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准,更新车龄8 年及以上的新能源公交车及动力电池,平均每辆车补贴6万元;发挥再贷款政策工具作用,中央财政贴息从1 个百分点提高到1.5个百分点,贴息期限 2 年,贴息总规模200 亿元。

2.加力支持消费品以旧换新(支持资金1500亿,全部直接下达地方政府)。落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。2024年中央财政安排 75 亿元,采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作。另外,除国家发展改革委、财政部印发相关政策外,31个省份都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

 

2024年7月31日,《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》:

大力发展循环经济。深入推进循环经济助力降碳行动,推广资源循环型生产模式,大力发展资源循环利用产业,推动再制造产业高质量发展,提高再生材料和产品质量,扩大对原生资源的替代规模。推进生活垃圾分类,提升资源化利用率。健全废弃物循环利用体系,强化废弃物分类处置和回收能力,提升再生利用规模化、规范化、精细化水平。到2030年,大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右,主要资源产出率比2020年提高45%左右。


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2023年12月27日,《关于全面推进美丽中国建设的意见》:

推动各类资源节约集约利用。加快构建废弃物循环利用体系,促进废弃物循环利用;强化固体废物和新污染物治理。加快“无废城市”建设,加强固废废物综合治理。

 

2024年1月23日,《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》:

目标到2025年,在全国范围内建设一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市,培育一批回收龙头企业,推广一批典型经验模式,形成一批政策法规标准。文件明确要求要合理规划回收网络,加强社区回收网点建设,畅通公共机构回收渠道。

 

2024年2月6日,《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》:

《意见》明确5方面政策举措:一是推进废弃物精细管理和有效回收。二是提高废弃物资源化和再利用水平。三是加强重点废弃物循环利用。四是培育壮大资源循环利用产业。五是完善政策机制。

 

2024年3月5日,2024年政府工作报告:

要大力发展低碳经济,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链

 

2024年3月7日,《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知:

推进重点行业设备、市政设施、交通运输设备和老旧农业机械的更新改造,积极开展汽车、家电、家装等消费品以旧换新,形成更新换代规模效应。要抓紧建立健全回收利用体系,完善废旧产品设备回收网络,促进废旧装备再制造,提升资源循环利用水平,推动资源高水平再生利用

 

2024年3月27日,商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》的通知:

承接国务院通知,实施设备更新、消费品以旧换新和回收循环利用行动,要求完善废旧产品回收网络、支持二手商品流通、有序推进再制造和梯次利用,推动资源高水平再生利用

 

2024年3月27日,《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知:

明确以能耗排放技术标准升级引领设备更新,强化产品质量安全标准促进消费品以旧换新,加大回收循环利用标准推动产业循环畅通,推进健全绿色设计标准、二手产品交易标准、废旧产品回收利用标准、再生材料质量和使用标准等

 

2024年4月24日,关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告:

自2024年4月29日起,自然人报废产品出售者(以下简称出售者)向资源回收企业销售报废产品,符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票,前述“反向开票”累计销售额连续12个自然月不超过500万元,实施反向开票的资源回收企业或单位、个体工商户应符合实际从事资源回收业务且取得危废经营许可/报废机动车拆解资质认定/商务部门再生资源回收经营者备案。

 

2024年5月23日,《2024—2025年节能降碳行动方案》:

加快废旧物资循环利用体系建设,加强废旧产品设备回收处置供需对接;加快废旧物资循环利用体系建设,加强废旧产品设备回收处置供需对接;开展企业回收目标责任制行动;加强工业装备、信息通信、风电光伏、动力电池等回收利用;

 

2024年6月13日,《公平竞争审查条例》:

起草单位起草的政策措施,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有下列影响生产经营成本的内容:

给予特定经营者税收优惠;

给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴;

给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠;

其他影响生产经营成本的内容。

 

2024年7月18日,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》:

健全绿色低碳发展机制。完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系;

 

2024年7月25日,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》:

统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,主要涉及内容如下:

1.加大设备更新支持力度(支持资金1500亿)。提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准,更新车龄8 年及以上的新能源公交车及动力电池,平均每辆车补贴6万元;发挥再贷款政策工具作用,中央财政贴息从1 个百分点提高到1.5个百分点,贴息期限 2 年,贴息总规模200 亿元。

2.加力支持消费品以旧换新(支持资金1500亿,全部直接下达地方政府)。落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。2024年中央财政安排 75 亿元,采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作。另外,除国家发展改革委、财政部印发相关政策外,31个省份都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

 

2024年7月31日,《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》:

大力发展循环经济。深入推进循环经济助力降碳行动,推广资源循环型生产模式,大力发展资源循环利用产业,推动再制造产业高质量发展,提高再生材料和产品质量,扩大对原生资源的替代规模。推进生活垃圾分类,提升资源化利用率。健全废弃物循环利用体系,强化废弃物分类处置和回收能力,提升再生利用规模化、规范化、精细化水平。到2030年,大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右,主要资源产出率比2020年提高45%左右。